PERCHÉ BAKU-TBILISI-KARS STA DIVENTANDO LA TRATTA PRINCIPALE DEL CORRIDOIO CENTRALE?

2026-01-11

Il progetto ferroviario Baku-Tbilisi-Kars, considerato uno dei pilastri fondamentali della cooperazione strategica tra Azerbaigian, Georgia e Turchia, è entrato nelle sue fasi finali. Rimodellando la rete dei trasporti della regione, il progetto non solo amplia le opportunità di transito nel Caucaso meridionale, ma rafforza anche la competitività del Corridoio Centrale. Allo stesso tempo, il trasporto di cereali e carburante verso l'Armenia attraverso l'Azerbaigian avrà significative implicazioni politiche per il ripristino dei legami economici nella regione.

In un'intervista con The Caspian Post, la politologa georgiana Gia Kuchava analizza come questi sviluppi potrebbero influenzare gli interessi di Tbilisi, l'equilibrio regionale e i potenziali modelli di cooperazione futura.

- Le autorità georgiane hanno annunciato il quasi completamento del progetto ferroviario Baku-Tbilisi-Kars. In che modo questo progetto influenzerà lo sviluppo delle relazioni con l'Azerbaigian e la Turchia?

- Ricordiamo che la ferrovia Baku-Tbilisi-Kars è stata costruita nel 2007 sulla base di un accordo intergovernativo trilaterale tra Azerbaigian, Georgia e Turchia ed è entrata in funzione nel 2017.

La costruzione di questa ferrovia ha incontrato numerosi ostacoli. Durante la realizzazione della ferrovia Baku-Tbilisi-Kars, l'atteggiamento dell'Unione Europea e degli Stati Uniti è stato freddo, poiché i paesi occidentali si opponevano all'indebolimento della posizione dell'Armenia sulle rotte di trasporto eurasiatiche e al rafforzamento di Azerbaigian, Georgia e Turchia, che avrebbe accresciuto il nostro ruolo e la nostra indipendenza nel commercio internazionale.

Il presidente azero Ilham Aliyev ha dichiarato: "Abbiamo incontrato una forte resistenza... Gli Stati Uniti, in particolare, si sono opposti. Il motivo era la loro politica filo-armena, poiché ritenevano che questo progetto avrebbe emarginato l'Armenia. Pertanto, il governo americano ha esercitato una forte pressione sulla leadership georgiana dell'epoca affinché lo respingesse. Abbiamo negoziato con la parte georgiana per diversi anni e alla fine siamo riusciti a raggiungere un accordo."

La diplomazia del presidente Ilham Aliyev è certamente degna di nota: non ha mai menzionato la parte russa. Molto probabilmente, la lobby armena ha agito in stretta collaborazione con la parte russa, e non escludo che a un certo punto sia stata finanziata dalla Russia, dato che la ferrovia Baku-Tbilisi-Kars, come l'intero corridoio centrale, è in concorrenza con le vie di trasporto che attraversano il territorio russo.

In estate, il Primo Ministro georgiano Irakli Kobakhidze ha annunciato il quasi completamento della modernizzazione del corridoio ferroviario Baku-Tbilisi-Kars. Ha dichiarato: "Abbiamo ottenuto risultati significativi nel settore ferroviario. Il progetto di modernizzazione della ferrovia è in fase di completamento, dopodiché la sua capacità di trasporto aumenterà da 27 a 48 milioni di tonnellate". Pochi giorni fa, Lasha Abashidze, Direttore Generale delle Ferrovie Georgiane, ha affermato che in questa fase "si sta finalizzando tutta la documentazione necessaria per l'avvio ufficiale del progetto. Questo progetto è stato realizzato grazie agli sforzi congiunti di Azerbaigian e Georgia, e le Ferrovie Georgiane ne diventeranno l'operatore esclusivo".

Questo progetto riveste un'importanza strategica per la Georgia, in quanto collega direttamente le reti ferroviarie di Georgia e Turchia. Sebbene il servizio ferroviario tra Azerbaigian e Georgia esista fin dai tempi dell'Impero russo, questa è la prima linea ferroviaria che collega direttamente Georgia e Turchia. Ciò, a sua volta, aumenta l'accessibilità dei trasporti in Georgia, creando così opportunità per attrarre ulteriori flussi di merci.

Ad esempio, quest'estate il Kazakistan e la Turchia hanno firmato un accordo di cooperazione sul trasporto ferroviario lungo il Corridoio Centrale.

È importante sottolineare che la guerra in Ucraina e la crisi nel Mar Rosso, dove i ribelli Houthi, sostenuti dall'Iran, attaccano le navi mercantili, hanno costretto le compagnie di navigazione a deviare le proprie rotte intorno all'Africa. Questa deviazione ha comportato un aumento dei costi logistici. La crisi ha ripercussioni dirette sui paesi dell'Unione Europea e sulla Turchia. In questo contesto, l'interesse per la rotta di trasporto internazionale transcaspica nota come "Corridoio Centrale", di cui la ferrovia Baku-Tbilisi-Kars fa parte, sta diventando sempre più evidente.

Diversi anni fa, analisti russi e armeni scrissero della presunta inefficienza della ferrovia Baku-Tbilisi-Kars, sostenendo che in questo progetto "la politica prevale sull'economia". Tuttavia, gli eventi successivi hanno smentito queste argomentazioni.

Nel settembre 2025, Armenia e Turchia hanno raggiunto un accordo per avviare gli studi tecnici per la linea ferroviaria Gyumri-Kars. Esperti russi e armeni ritengono che, una volta entrata in funzione la linea Baku-Gyumri-Kars, la sezione georgiana del Corridoio Centrale rischi di perdere traffico merci. Non a caso, esperti russi e armeni sostengono che le tariffe di transito dovrebbero essere significativamente ridotte per migliorare la competitività della Georgia. Vale la pena notare che, dopo essersi vista negare l'accesso alla cosiddetta "Rotta di Trump", la Russia è riuscita a ottenere il consenso dell'Armenia per aprire un consolato nella città di Gafan, nella provincia armena di Syunik, nonostante l'assenza di una diaspora russa nella regione. Questo dovrebbe essere motivo di preoccupazione non solo per l'Armenia.

La Polonia ha recentemente chiuso il consolato russo a Danzica. Varsavia ha attribuito la decisione al coinvolgimento dei servizi segreti russi in attività sovversive, tra cui il sabotaggio del sistema ferroviario polacco.

Il continente eurasiatico vanta numerose vie di trasporto che influenzano, direttamente o indirettamente, non solo il commercio regionale, ma anche quello globale. Tra queste, spiccano il Corridoio Internazionale Transcaspico e la sua componente, la ferrovia Baku-Tbilisi-Kars. Non è un caso che nel 2019 la Russia abbia tentato di aderire a questo progetto, nonostante le autorità georgiane avessero dichiarato che la ferrovia Baku-Tbilisi-Kars è un progetto strategico di Azerbaigian, Georgia e Turchia, e che qualsiasi altro partecipante potrebbe unirsi solo con il consenso di tutti e tre i paesi.

Oggi si può affermare con certezza che la linea Baku-Tbilisi-Kars ha tutte le potenzialità per diventare l'arteria principale del Corridoio Centrale. Ciò è confermato anche dal fatto che, a partire dal 2026, la linea ferroviaria Baku-Tbilisi-Kars in Georgia sarà modernizzata e inizieranno i lavori di costruzione di un nuovo terminal ad Akhalkalaki.

Questa ferrovia rafforzerà la cooperazione regionale tra Azerbaigian, Georgia e Turchia. La tratta Baku-Tbilisi-Kars potrebbe plasmare una nuova riorganizzazione geopolitica mondiale. Mentre in passato la regione del Caucaso meridionale era associata alla Russia, ora questa percezione sta cambiando. I paesi del Caucaso meridionale, del Mar Caspio e dell'Asia centrale sono sempre più percepiti come un'unica regione in termini di comunicazioni, il che accresce il loro ruolo e la loro importanza. Il crescente potenziale di transito dei nostri paesi sta attirando non solo la Cina, ma anche l'India e il Pakistan.

- Come valuta il fatto che inizialmente il grano venisse spedito dall'Azerbaigian all'Armenia e ora il carburante venga trasportato attraverso la Georgia?

- Le consegne di grano e carburante dall'Azerbaigian all'Armenia vengono effettuate in conformità con l'accordo intergovernativo firmato tra i due paesi nel novembre 2025. Questa è la prima volta dal 1988 che le ferrovie azere vengono utilizzate per soddisfare le esigenze dell'Armenia.

È importante sottolineare che le prime spedizioni di grano includevano sia grano russo che kazako. In particolare, la nuova rotta rende il grano kazako più competitivo. In Kazakistan, la prima spedizione di grano via ferrovia verso l'Armenia è stata salutata come un "esempio di diplomazia alimentare".

Il significato politico delle spedizioni di grano dall'Azerbaigian all'Armenia risiede nell'allentamento simbolico delle tensioni, nel ripristino dei legami economici dopo quasi 40 anni di blocco e nella normalizzazione della situazione nella regione del Caucaso meridionale.

Nel contesto della ripresa degli scambi commerciali tra Azerbaigian e Armenia, si è posta la questione del ripristino del servizio ferroviario diretto tra Baku e Yerevan. Durante il periodo sovietico, la linea ferroviaria attraversava Ijevan, ma fu chiusa. Nel 2010, una frana distrusse un tratto significativo tra Yerevan e Ijevan, che non è ancora stato ripristinato.

Attualmente, le Ferrovie Armene sono gestite da una filiale delle Ferrovie Russe in base a un accordo di concessione valido fino al 2038. Tuttavia, va notato che il Primo Ministro armeno Nikol Pashinyan ha dichiarato che il suo governo è pronto a sottrarre alcuni tratti della ferrovia al controllo della concessione russa e a ricostruirli utilizzando risorse proprie dell'Armenia.

Di recente, il Ministro dell'Economia armeno Gevorg Papoyan ha dichiarato in un'intervista al servizio armeno di Radio Free Europe/Radio Liberty che il costo iniziale del transito di merci dall'Azerbaigian all'Armenia attraverso le ferrovie georgiane è considerato relativamente alto e non competitivo, sebbene le trattative siano ancora in corso. Riusciranno le parti a raggiungere un compromesso su questo punto?

Il 18 dicembre, l'Azerbaigian ha inviato il primo carico di carburante in Armenia. A fronte dell'insoddisfazione per le tariffe, il governo georgiano ha deciso di concedere il transito esente da dazi al primo convoglio ferroviario.

Di recente, il Ministro degli Esteri azero Jeyhun Bayramov ha dichiarato che la questione delle tariffe relative al transito di prodotti petroliferi azeri attraverso l'Armenia è stata risolta. Secondo il ministro, "la leadership georgiana è intervenuta e la questione è stata risolta. Le aziende hanno raggiunto un accordo su una tariffa pienamente in linea con le condizioni di mercato".

Circa un mese fa, in un'intervista alla vostra testata, ho menzionato che esperti armeni e russi hanno affermato, e continuano ad affermare, che dopo l'apertura del Corridoio di Zangezur, la Georgia perderà il 15-20% dei suoi flussi di merci in esportazione e, per rimanere competitiva, dovrà ridurre i dazi di transito.

— A suo parere, com'è stato l'anno appena trascorso, il 2025, per la Georgia in termini di sviluppi politici interni?

— L'anno scorso è stato un anno teso per la Georgia. Dopo le elezioni parlamentari dell'ottobre 2024, i cui risultati l'opposizione radicale si rifiuta di riconoscere, le proteste sono continuate senza sosta, anche dopo le elezioni municipali di quest'anno.

Il governo del partito “Sogno Georgiano” è riuscito a ridurre l'intensità delle proteste e a stabilizzare la situazione. Il Parlamento georgiano ha modificato la Legge sui partiti politici.

L'opposizione radicale è sempre più emarginata, poiché, a parte la retorica anti-russa, non ha nulla da offrire alla società georgiana.

Asif Aydinli