LIBERTÁ IN ARMENIA NON È FACILE DA OTTENERE

2025-11-08

Opinione di Sopho Makatsaria
8 novembre 2025

"La libertà è un fenomeno politico, non uno stato psicologico", affermò una volta Hannah Arendt, storica, politologa e filosofa. Riteneva che una persona fosse libera quando poteva agire, esprimersi, partecipare e influenzare le decisioni. Era libera quando esisteva uno spazio politico in cui queste azioni significavano davvero qualcosa... Secondo il premio Nobel per l'economia, Amartya Sen, lo sviluppo di un Paese si misurava proprio dal grado di libertà. Egli riteneva che il vero risultato non fosse il prodotto interno lordo o altri dati statistici, ma il grado di libertà, ovvero il grado in cui il Paese era libero da fame, povertà e ingiustizia, e in cui i cittadini avevano la possibilità di scegliere il proprio percorso di vita...

Oggi, ogni cittadino armeno e l'intero Stato sono in procinto di scegliere questo "percorso di vita". È già diventato chiaro che a Yerevan hanno compreso correttamente il prezzo della libertà. In questi giorni, l'Armenia ha anche ricevuto dall'Unione Europea il necessario piano di liberalizzazione del regime dei visti: anche questo può diventare un percorso diretto verso un elevato grado di libertà. Aspettiamo.

Il governo di Nikol Pashinyan non nasconde di voler presentare domanda di adesione all'Eurozona entro il 2026. Allo stesso tempo, il Parlamento armeno ha persino rafforzato legislativamente il desiderio del Paese di integrazione europea. Cioè, al di là dei tentativi apparentemente ovvi di diversificare la politica estera, è diventato chiaro quale scelta abbia fatto alla fine Yerevan. La risposta, è ovviamente, – l'integrazione con l'Occidente. E il grado di libertà che questo fenomeno offre.

Come è iniziato il cammino dell'Armenia verso la libertà?

L'intero ultimo decennio ha rappresentato un punto di svolta per Yerevan, sia in termini di cambiamento di rotta in politica estera che di definizione della sua identità geopolitica. Dal 2015 a oggi, Yerevan sta costantemente rivedendo il suo percorso strategico, che per anni si è basato sulla Russia come principale supporto in ambito politico-militare.

La Rivoluzione di Velluto del 2018, grazie alla quale Nikol Pashinyan è salito al potere, è stata seguita da riforme giudiziarie, dal rafforzamento della libertà di stampa e dall'adozione di una politica anticorruzione, che hanno chiaramente dimostrato l'interesse dell'Armenia per i valori occidentali.

È da questo momento che Yerevan è diventata notevolmente più attiva in termini di riavvicinamento all'Occidente. Sebbene la base giuridica della cooperazione con l'Unione Europea – l'accordo di partenariato globale e partenariato (CEPA) – fosse stata firmata già nel 2017, sotto il precedente governo, si trattava di un accordo di natura più formale che pratica. L'attuazione di questo accordo è iniziata nel 2018, sotto il nuovo governo, e questo processo ha confermato formalmente la volontà dell'Armenia di integrarsi nello spazio normativo dell'UE.

Anna Ohanyan e Laurence Broers, nel loro lavoro congiunto del 2021 "La Rivoluzione di Velluto in Armenia e oltre", sottolineano che il governo di Pashinyan si è trovato ad affrontare due sfide dopo essere salito al potere:

La prima sfida era la legittimità democratica, ovvero la percezione del potere, sia all'interno che all'esterno del Paese, basata su principi democratici: trasparenza, stato di diritto e sostegno pubblico. Avrebbe dovuto diventare la fonte di potere del nuovo governo e il suo principale capitale politico.

Il secondo compito si basava sulla lealtà esterna. Poiché l'Armenia era tradizionalmente associata alla Russia attraverso un partenariato economico e militare, il nuovo governo si è trovato di fronte a una scelta: quanto fosse opportuno mantenere la lealtà alle vecchie alleanze geopolitiche e come bilanciare le relazioni di Yerevan con Russia, Unione Europea e Stati Uniti, senza perdere né l'autonomia politica né il supporto strategico. In altre parole, si può affermare che il primo e più difficile compito del governo di Pashinyan sia stato trovare un equilibrio: ha cercato di lasciare spazio all'integrazione occidentale e alle riforme democratiche, mantenendo al contempo una posizione geopolitica adatta alle realtà regionali. Si è trattato di un dilemma: un equilibrio tra "legittimità e lealtà".

Quando l'Azerbaigian ha avviato un'operazione militare nell'autunno del 2020, l'inazione militare di Mosca nell'ambito della OTSC ha fatto capire all'élite armena che la strategia di difesa basata sulla Russia non è più efficace. La passività militare della Russia ha spinto l'Armenia a cercare meccanismi di sicurezza alternativi.

Il periodo postbellico si rivelò estremamente instabile anche nella politica interna armena: una parte della popolazione iniziò ad avere un atteggiamento negativo nei confronti del governo e chiese a Pashinyan di assumersi la responsabilità della sconfitta della guerra. Tuttavia, in questo contesto, le relazioni con i partner internazionali si svilupparono perfettamente...

Nell'agosto di quest'anno, a Washington, i leader di Armenia e Azerbaigian hanno firmato la dichiarazione "Sulle relazioni future" sotto la mediazione del presidente Donald Trump. Le parti considerano questo documento un evento storico. Mirino di esclusione, occasioni di impostazione dei silos, delimitazione dei grani, apertura delle comunicazioni, programmazione di Minscogo процессия... — tutto questo è l'impegno assunto con questa dichiarazione. Il secondo documento, firmato lo stesso giorno, è un memorandum che definisce la cooperazione tra Yerevan e Washington nei settori della sicurezza, dell'energia e della tecnologia. Dal punto di vista della politica estera, questo documento rappresenta per l'Armenia un indebolimento dell'influenza della Russia, nonché un approfondimento della cooperazione con l'Occidente e un tentativo di ripristinare una politica estera sovrana. Quest'ultimo aspetto è stato chiaramente visibile durante i lavori sul testo del documento firmato con gli Stati Uniti. Di fatto, questa è stata la prima volta che il testo è stato elaborato dall'Armenia stessa, e non da un mediatore statale esterno per suo conto.

Recentemente...

Gli eventi si sono sviluppati molto rapidamente dopo questo accordo. L'Armenia è attiva sia nelle relazioni con la Turchia e l'Azerbaigian, sia in termini di trasformazione economica. Yerevan ha attivato i canali tecnici del "processo di normalizzazione" con Ankara: si discute del graduale ripristino delle comunicazioni aeree e terrestri, nonché della possibilità di aprire relazioni diplomatiche in futuro, il che è pienamente in linea con l'agenda di apertura delle comunicazioni regionali. Per soddisfare i requisiti della dichiarazione, l'Armenia ha adottato misure concrete nei confronti di Baku: ha avviato intensi cicli di delimitazione dei confini, ha ripreso i negoziati tecnici sull'apertura delle comunicazioni e ha aumentato la frequenza dei contatti politici diretti, nonostante la difficile posizione di Baku...

In termini economici, l'Armenia ha iniziato la transizione al modello occidentale: Yerevan ha sviluppato una strategia di diversificazione energetica e ha ampliato il pacchetto di riforme volte ad attrarre investimenti.

Il paradosso politico di Pashinyan

"Per un anno e otto mesi, non un solo soldato è morto a causa degli scontri a fuoco al confine tra Armenia e Azerbaigian. Un anno e otto mesi simili non si sono mai verificati in tutta la storia dell'indipendenza dell'Armenia", ha affermato Nikol Pashinyan, sottolineando che l'Armenia è già pronta a garantire il transito dei camion dalla Turchia all'Azerbaigian e viceversa... Si discute attivamente nei media e negli ambienti accademici sul fatto che questo processo possa influire negativamente sull'importanza geopolitica della Georgia, sebbene si tratti di una questione controversa...

Tuttavia, allo stesso tempo:

Tenendo conto del confronto con la Chiesa, della dura reazione dello Stato alle proteste e della polarizzazione politica interna, ultimamente si parla sempre più spesso del fatto che il Primo Ministro armeno stia mostrando segni di una trasformazione autoritaria. Nonostante esteriormente tutto sembri completamente diverso, l'opposizione armena accusa sempre più il Primo Ministro di tendenze antidemocratiche. Si parla di indebolimento del principio di collegialità della gestione, di tentativi di personalizzare il potere, di licenziamento di alti funzionari a causa di disaccordi, di segnali di pressione sul sistema giudiziario, ecc. d. Si critica anche l'uso della forza sproporzionata contro i partecipanti alle proteste antigovernative.

Secondo i rappresentanti dell'opposizione armena, nonostante la direzione occidentale e la dichiarazione di riforme liberali, tali approcci alle istituzioni libere creano un rischio concreto che le riforme democratiche in Armenia si orientino verso la centralizzazione del potere.

E parallelamente ai passi compiuti dall'Armenia in politica estera, tutto ciò appare davvero paradossale.

Oltre al paradosso, questa è probabilmente anche una sfida seria, che dovrebbe determinare cosa porterà questa fase. Deve trasformarsi in un consolidamento democratico, oppure Yerevan dovrà tornare al prossimo ciclo di centralizzazione del potere...

Oggi, il governo armeno sta elaborando un piano d'azione per la liberalizzazione del regime dei visti con l'Unione Europea. Ora è necessario attuarlo correttamente, poiché nella regione esiste già un esempio che questa tanto attesa "libertà non si dà così"...

Fonte: realpolitika.ge