TRACECA

2024-03-15

Il Corridoio di trasporto Europa-Caucaso-Asia (TRACECA) è un programma di cooperazione internazionale tra l'Unione Europea e i Paesi partner. Si tratta di un sistema unificato di trasporto merci e passeggeri tra i Paesi dell'Europa e dell'Asia, che garantisce lo sviluppo di legami economici, politici e culturali tra gli Stati di questa regione. Il Corridoio di trasporto Europa-Caucaso-Asia è stato istituito nel 1993 sulla base della Dichiarazione di Bruxelles con la partecipazione di Armenia, Georgia, Azerbaigian, Kazakistan, Kirghizistan, Turkmenistan e Uzbekistan. L'Ucraina e la Moldavia hanno presto aderito al progetto. La Turchia ha aderito nel 2000 e l'Iran nel 2009.

Nel 1993, a Bruxelles, si è tenuta una conferenza internazionale sotto gli auspici dell'Unione Europea, che ha dato l’inizio alla creazione di un programma di assistenza tecnica regionale molto più ampio nell'ambito di TACIS (Assistenza tecnica alla Comunità degli Stati Indipendenti), denominato TRACECA (Corridoio di trasporto Europa-Caucaso-Asia).

Nel periodo 1995-2008, nell'ambito di TACIS-TRACECA sono stati realizzati circa tre dozzine di progetti di assistenza tecnica. L'attuazione dei progetti ha permesso di risolvere una serie di importanti compiti: rafforzamento delle istituzioni e riforma del sistema di gestione dei sistemi di trasporto dei Paesi TRACECA, miglioramento del quadro legislativo e normativo e sua armonizzazione con gli analoghi occidentali, studio delle condizioni tecniche dei sistemi di trasporto, sviluppo di progetti per la loro riabilitazione e ricostruzione, piani di sviluppo, ecc.

Questi progetti hanno svolto un ruolo importante nello sviluppo del cosiddetto corridoio di trasporto. Nel regolare i “colli di bottiglia”, gli “ingorghi” e nel costruire nuove importanti strutture. Allo stesso tempo, sono state gettate le basi per un quadro contrattuale internazionale per il corridoio di trasporto Europa-Caucaso-Asia. 1996, Turkmenistan. A Sarakhs, quattro Paesi - Azerbaigian, Turkmenistan, Uzbekistan e Georgia - firmano il famoso Accordo di Sarakhs (Accordo sul transito internazionale e Accordo tra le amministrazioni ferroviarie sul coordinamento del trasporto ferroviario). A questi si sono aggiunti successivamente Armenia, Tagikistan e Kirghizistan. Si tratta del primo accordo internazionale volto a facilitare lo sviluppo di un corridoio di trasporto per i Paesi TRACECA.

Successivamente, nel 1998. A settembre, durante il vertice dei capi di Stato degli Stati partecipanti alla TRACECA tenutosi a Baku, i capi di 12 Stati hanno firmato l'accordo multilaterale “Sullo sviluppo del trasporto internazionale lungo il corridoio di trasporto Europa-Caucaso-Asia”. L'accordo è accompagnato da quattro allegati tecnici: sul trasporto ferroviario, sul trasporto stradale, sulla navigazione commerciale internazionale, nonché sulle procedure e i documenti doganali e di frontiera. Questo accordo ha creato un quadro contrattuale e legale internazionale su larga scala per l'ulteriore miglioramento e sviluppo del traffico di transito internazionale, la facilitazione dell'attraversamento delle frontiere, il trasporto interstatale e le relazioni economiche tra i Paesi membri del corridoio di trasporto. Un impulso significativo all'ulteriore sviluppo del corridoio di trasporto Europa-Caucaso-Asia è stato dato da una nuova iniziativa dell'Unione Europea, che ha avviato l'istituzionalizzazione internazionale del corridoio di trasporto e del progetto TRACECA.

Per coordinare gli accordi internazionali di transito del progetto TRACECA e le decisioni intergovernative dei Paesi partecipanti al corridoio di trasporto, è stato istituito a Baku il Segretariato permanente della Commissione intergovernativa TRACECA (aprile 2000). Nell'ambito di questa nuova istituzione di coordinamento e gestione internazionale del progetto e del corridoio di trasporto sono stati istituiti i segretariati nazionali delle commissioni governative dei Paesi partecipanti al progetto, che hanno aperto una nuova fase di cooperazione interstatale per il miglioramento delle attività del corridoio di trasporto e del suo sviluppo prospettico. Tbilisi, in quanto capitale dello Stato che ha avviato il progetto TRACECA e lo stesso corridoio di trasporto Europa-Caucaso-Asia, ha svolto un ruolo di integrazione nel corridoio di trasporto, “struttura portante” delle economie dei Paesi del Caucaso meridionale. È aumentata la sua funzione di distribuzione e logistica, la cui portata copre non solo il territorio della Georgia, ma anche i Paesi limitrofi. Sono stati organizzati diversi forum internazionali con la partecipazione di rappresentanti di alto livello dei Paesi del progetto e dell'Unione Europea.

Nell'attuale fase di sviluppo, la TRACECA non solo è diventata un corridoio multifunzionale che collega l'Europa al Caucaso e all'Asia, ma è anche diventata un potente fattore di sviluppo economico, sociale e politico degli Stati indipendenti del Caucaso meridionale e dell'Asia centrale.

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