Ներդրումների բացակայությունը Փոթիի արդյունաբերական գոտին դարձնում է պակաս գրավիչ

2025-06-30

Այսօր Վրաստանում գործում են չորս ազատ արդյունաբերական գոտիներ (ԱԱԳ)՝ Փոթի, Քութաիսի, Քութաիսի Հուալինգ և Թբիլիսիի տեխնոլոգիական այգի։

Աշխարհում ապացուցված փորձի հիման վրա, որոշակի երկրի նավահանգստի մոտ գտնվող ազատ արդյունաբերական գոտու հիմնական նպատակը բեռների հոսքերի մատակարարումն է դրանով անցնող տրանսպորտային միջանցքներին։ Հենց այդ նպատակով էլ 2009 թվականին ընտրվել է Փոթիի ազատ արդյունաբերական գոտին։

Նշենք, որ, հաշվի առնելով դրա ենթակառուցվածքային հնարավորությունները, վերջին տարիներին ներդրումների բացակայությունը հանգեցրել է նրան, որ Փոթիի ԱԱԳ-ն կորցրել է միջին միջանցքին բեռներ մատակարարելու իր գործառույթը, ինչը արտացոլվում է զբաղվածության կրճատման և ազատ գոտիներում տեղակայված ընկերությունների աննշան թվի մեջ։

Փոթիի ազատ արդյունաբերական գոտին զբաղեցնում է 300 հեկտար տարածք, որից զարգացել է միայն մի փոքր մասը՝ հինգերորդը։

Համեմատության համար, Ղազախստանի Ակտաուի ազատ տնտեսական գոտում, որի գործունեությունը օրենքով որոշված էր մինչև 2028 թվականը, ներդրումների աճի պատճառով, Ղազախստանի նախագահի որոշմամբ, ազատ տնտեսական գոտու կարգավիճակով դրա գործունեությունը երկարաձգվեց մինչև 2052 թվականը, իսկ 2052 թվականի նպատակային ցուցանիշը նախատեսում էր ընդհանուր 1.2 միլիարդ դոլարի ներդրում։

Զբաղվածության առումով, եթե հաշվի առնենք Վրաստանի բոլոր չորս ազատ արդյունաբերական գոտիները, մեկ միջին ձեռնարկությունում ավելի շատ մարդ է աշխատում, քան չորս արդյունաբերական գոտիների բիզնեսները միասին վերցրած։

Փոթիի ազատ տնտեսական գոտին գործում է 2009 թվականից։ Գոտին 75%-ով պատկանում է չինական CEFC China Energy էներգետիկ ընկերությանը, որը 2018 թվականից ի վեր բաժնեմասի կառավարման իրավունքը փոխանցել է Smart Capital Group-ին։

Միջին միջանցքի կապը և Փոթիի նավահանգստին մոտ լինելը Փոթիի ազատ տնտեսական գոտուն լրացուցիչ առավելություն են տալիս ներդրումների հոսքի առումով։

Փոթիի ազատ արդյունաբերական գոտու կարևոր ենթակառուցվածքային խնդիրներից մեկը, որը մինչ օրս մնում է պետության կողմից չիրականացված խոստում, Փոթիի նավահանգստին երկաթուղային գծով կապն է Փոթիի ազատ արդյունաբերական գոտու միջոցով։

Փոթիի նավահանգստի և Փոթիի ազատ արդյունաբերական գոտու երկաթուղային կապը նախատեսված է 2023-2030 թվականների ազգային տրանսպորտի և լոգիստիկայի ռազմավարությամբ, և 1.8 կմ երկարությամբ երկաթուղու կառուցումը Վրաստանի երկաթուղու պատասխանատվությունն է և պետք է իրականացվի նրա ֆինանսական միջոցներով։ Փոթիի ազատ արդյունաբերական գոտին պետք է կապվի Փոթիի նավահանգստի հետ նոր երկաթուղային հատվածի միջոցով։

Ներկայումս նավահանգիստ տեղափոխվող բեռները պետք է անցնեն ամբողջ քաղաքով, ինչը կապված է քաղաքի համար լրացուցիչ տրանսպորտային գերբեռնվածության հետ։ Արդյունաբերական տնտեսական գոտու տարածքով երկաթուղային հատվածի առկայությունը լիովին կվերացնի քաղաքի գերբեռնվածությունը։ Փաստորեն, հնարավոր կլինի արդյունաբերական գոտու տարածքը օգտագործել որպես տրանսպորտային միջանցք։

Արդյունքում, ոչ միայն արդյունաբերական գոտին, այլև գոտուց դուրս գտնվող այլ ընկերությունները, որոնք ներկայումս ստիպված են բեռներ տեղափոխել նավահանգիստ և նավահանգստից քաղաքի միջով, ավելի հեշտ կգտնեն նավահանգստի տարածքից արտադրանք մատակարարել/արտահանել՝ օգտագործելով նոր երկաթուղային գիծը։

Փոթիի ԱԱԳ տնօրենի 2023 թվականի հայտարարության համաձայն՝ «Երկաթուղով միանալը դժվար նախագիծ չէ, այս հատվածում հնարավոր է երկաթուղային ենթակառուցվածքներ կազմակերպել վեց ամսվա ընթացքում», պետության կողմից տրված խոստումներին չնայած, հնարավոր չի եղել իրականացնել ինչպես երկաթուղային հատվածի կառուցումը, այնպես էլ հարակից նավահանգստի հյուսիսային ուղղությամբ զարգացման նախագծի իրականացումը։

Փոթիի ԱԱԳ-ն բնութագրվում է ներդրումների բացակայությամբ և, համապատասխանաբար, ցածր զբաղվածությամբ։ Մասնավորապես, վերջին տարիներին Փոթիի արդյունաբերական գոտում ստեղծվել է ընդամենը մոտ 500 աշխատատեղ, ինչը աննշան ցուցանիշ է միջին միջանցքով լրացուցիչ բեռներ ստեղծելու համար։

Ինչ վերաբերում է արդյունաբերական գոտու խոշոր ենթակառուցվածքային նախագծերին, դրանք հիմնականում միայն քննարկման և խոստման փուլում են։ Կան նաև նախագծեր, որոնք սկսվել են և, անհայտ պատճառներով, դեռևս անավարտ են։

2023 թվականին Փոթիի ազատ տնտեսական գոտում ուզբեկական ներդրումներով հայտարարված խոշոր ներդրումային նախագծերից մեկը 29 հեկտար տարածքում բազմաֆունկցիոնալ պահեստային տերմինալի կառուցումն էր: Նախագծի ներդրումային արժեքը կազմել է 50 միլիոն լարի և նախատեսում է մինչև 100 նոր աշխատատեղի ստեղծում: Մինչ օրս ընթանում են նախնական նախագծային ուսումնասիրություններ. ըստ էության, ֆինանսապես կենսունակ նախագծի իրականացումը անորոշ փուլում է։

2024 թվականին հայտարարվեց 5 միլիոն լարի արժողությամբ պղնձի խտանյութի տերմինալի գործարկման մասին, որը պետք է իրականացվեր վրաց-եվրոպական ներդրումներով: Այս նախագիծը նույնպես անհայտ պատճառներով դեռևս անավարտ է։

Վերջին տարիներին Փոթիի արդյունաբերական գոտում իրականացվել են միայն ցածր ֆինանսական կարողություններ ունեցող նախագծեր: Օրինակ՝ 0.4 միլիոն լարի ներդրմամբ վրացական VG House ընկերությունը հիմնել է փայտե տնակների գործարան, որտեղ աշխատանքի է վերցրել ընդամենը 15 մարդ: Nats Times-ը նաև կառուցել է պիստակի վերամշակման գործարան, որտեղ ներդրել է 0.5 միլիոն լարի և աշխատանքի է վերցրել մոտ 20 աշխատակից։

Նույնիսկ մի քանի օրինակ բավարար է, որպեսզի հստակ տեսնենք վերջին տարիներին Փոթիի արդյունաբերական գոտում ներդրումների հոսքի միտումը դեպի անկման ռեժիմ։

Ի տարբերություն Փոթիի արդյունաբերական գոտու, Ղազախստանի Ակտաու նավահանգստի հատուկ ազատ տնտեսական գոտում ներդրումների հոսքի բում է գրանցվում։

Ղազախստանի նախագահի 2002 թվականի հրամանագրով 2000 հեկտարի վրա ստեղծվել է Ակտաու նավահանգստի հատուկ ազատ տնտեսական գոտի, որի գործունեությունը որոշվել է մինչև 2028 թվականը։

Վերջին տարիներին Ակտաուի ազատ տնտեսական գոտում իրականացվել են բազմաթիվ ֆինանսապես կենսունակ արդյունաբերական նախագծեր։ Իրականացված նախագծերը պատկերազարդելու համար լուսանկարում ներկայացված է ընկերությունների տեխնիկական բնութագրերի ցանկը։ Հիմնական շեշտը դրված է տեղական՝ ղազախական արդյունաբերական ներուժի զարգացման վրա։ Իրականացված նախագծերի շարքում են բազմաթիվ տեղական ընկերություններ։

Հաշվի առնելով այն փաստը, որ Ակտաուի նավահանգստի հատուկ ազատ տնտեսական գոտու գործունեությունը դրական էր համարվում ներդրումների ներգրավման տեսանկյունից, պետությունը 2024 թվականի վերջին որոշեց երկարաձգել ազատ գոտու ժամկետը մինչև 2052 թվականի վերջը։

Կարևոր է, որ պետությունը սահմանել է Ակտաուի ազատ տնտեսական գոտու նպատակային ցուցանիշներ։ Մասնավորապես, ներդրումների ընդհանուր ծավալը պետք է հասնի 1.0 միլիարդ դոլարի մինչև 2047 թվականը, իսկ 1.2 միլիարդ դոլարի մինչև 2052 թվականը։

Ակտաուի ազատ գոտին հստակ օրինակ է այն բանի, թե որքան արդյունավետ է Ղազախստանը օգտագործում իր սեփական ենթակառուցվածքները՝ ինչպես ներդրումներ ներգրավելու, այնպես էլ Միջին միջանցքով բեռների հոսքեր ապահովելու համար։

Տեղեկատվություն՝ transcor.ge