
2026-04-18
Վաշինգտոնը
պետք է Սև ծովը, Կովկասը և Կասպից ծովը դիտարկել որպես ինտեգրված տարածաշրջան։
Ռուսաստանի
պատերազմը Ուկրաինայի դեմ 2022 թվականի փետրվարին անցել է տարածաշրջանային հակամարտությունից
այն կողմ։ Այն այժմ որոշիչ ուժ է, որը փոխում է Եվրասիայի ավելի լայն անվտանգության
միջավայրը։ Դրա տևողությունը և երկրորդական հետևանքները ստիպում են կառավարություններին,
շուկաներին և զինված ուժերին գործել ավելի երկար ռազմավարական հորիզոնում՝ չափվող տարիներով,
այլ ոչ թե ամիսներով։ Ապահովագրական շուկաները վերակարգավորում են ռիսկերը, լոգիստիկ
երթուղիները փոխվում են, մատակարարման շղթաները վերակազմավորվում են, և պատժամիջոցների
ռեժիմները գնալով ավելի ու ավելի են արմատավորվում, նույնիսկ այն դեպքում, երբ դրանցից
խուսափելու մեթոդները դառնում են ավելի բարդ։
Պատմությունը
ցույց է տալիս, որ այս մասշտաբի պատերազմները հազվադեպ են ավարտվում հին ստատուս քվոյի
պարզ վերականգնմամբ։ Առաջին համաշխարհային պատերազմի հետևանքները հանգեցրին Ազգերի
լիգայի ստեղծմանը, Երկրորդ համաշխարհային պատերազմը՝ Միավորված Ազգերի Կազմակերպության
և ՆԱՏՕ-ի ստեղծմանը։ Սառը պատերազմի ավարտը 1991 թվականին վերաձևավորեց Եվրոպայի, Կենտրոնական
Ասիայի և Կովկասի քարտեզը՝ նոր պետությունների ի հայտ գալով։ Ներկայիս հակամարտությունը
նույնպես փոխակերպող է եղել։ Այն բացահայտել է 1991 թվականից հետո ստեղծված եվրոպական
անվտանգության շրջանակի անբավարարությունները և արագացրել նոր աշխարհաքաղաքական կարգի
ձևավորումը։ Ավելի ու ավելի պարզ է դառնում, որ Սև ծովը, Կովկասը և Կասպից ծովը որպես
առանձին ռազմավարական «թղթապանակներ» դիտարկելը այլևս չի արտացոլում իրականությունը։
Ժամանակն
է, որ քաղաքականության մշակողները ընդունեն ավելի օգտակար շրջանակ՝ այս աղեղը դիտարկել
որպես միասնական փոխկապակցված համակարգ՝ Սևծովյան և Կասպից ծովի տարածաշրջան (ՍԿՏՌ)։
Խոսքը քարտեզների վերաձևավորման, այլ ավելի ճշգրիտ վերլուծական ոսպնյակի կիրառման մասին
չէ։ Այստեղ աշխարհագրությունն առավել լավ է հասկանալ ոչ թե պետությունների տեսանկյունից,
այլ որպես հանգույցների և միջանցքների ցանց՝ նավահանգիստներ, նեղուցներ, խողովակաշարեր,
երկաթուղիներ, թվային մալուխներ և լեռնանցքներ, որոնց ֆունկցիոնալությունը որոշում
է եվրասիական կապի կայունությունը։
Դասական
աշխարհաքաղաքական առումով այս տարածաշրջանը ներկայացնում է Եվրասիական օղակի կարևորագույն
հատված, որտեղ դարպասների և տարանցիկ միջանցքների վերահսկողությունը հաճախ ձևավորում
է ավելի լայն ռազմավարական մրցակցություն։ BSCR-ը (Բարձր ծովային արդյունաբերության
և առևտրի զարգացման կենտրոն) ծայրամասային չէ: Այն մի հանգույց է, որը կապում է Եվրոպան,
Ռուսաստանը, Թուրքիան, Մերձավոր Արևելքը, Կենտրոնական Ասիան և ավելի ու ավելի շատ՝
Չինաստանը: Նույնիսկ մեկ հանգույցի վերահսկողությունը կարող է ալիքաձև ազդեցություն
ունենալ տարածաշրջանից դուրս՝ ազդելով տարածաշրջանային անվտանգության, համաշխարհային
առևտրային հոսքերի և էներգետիկ շուկաների վրա։
Հասկանալու
համար, թե ինչու է սա կարևոր, մենք պետք է աշխարհագրությունը դիտարկենք որպես ենթակառուցվածքային
համակարգ: BSCR-ն բաղկացած է երեք փոխկապակցված հարթություններից: Սև ծովը ծովային
հանգույց է, որտեղ հատվում են ծովային դինամիկան, նավահանգստային ենթակառուցվածքները
և նավագնացության ռիսկերը: Կովկասյան նեղուցը գործում է որպես կամուրջ և արգելապատնեշ՝
սահմանելով խողովակաշարերի, երկաթուղիների և տվյալների մալուխների երթուղիները: Կասպից
ծովը, չնայած հարուստ է նավթով և գազով, իր տնտեսական կենսունակության համար մեծապես
կախված է արտաքին աղբյուրներից։
Առանձին
վերցրած՝ այս տարրերը ներառում են համակարգային կապերը, որոնք ներկայումս սահմանում
են տարածաշրջանը: Միասին վերցրած՝ դրանք բացահայտում են, թե որտեղ է լոգիստիկան խափանվում,
ինչպես են փոխվում ռիսկի պարգևավճարները և որտեղ կարելի է կիրառել լծակ:
Այս համակարգում Հյուսիսային Կովկասն
առանձնանում է որպես կրիտիկական, թեև հաճախ անտեսված բաղադրիչ: Սա պարզապես ծայրամասային
կամ ներքին ռուսական խնդիր չէ, այլ BSCR-ի կառուցվածքային «կողպեք»: Քանի դեռ Հյուսիսային
Կովկասը մնում է ռուսական գերիշխանության տակ, BSCR-ի ողջ ներուժը չի կարող իրացվել։
Պետք է հաշվի առնել այս վերահսկողության աշխարհաքաղաքական հետևանքները: Այստեղ զուգակցվում
են երեք կարևոր դինամիկա՝ Սև ծովում իշխանություն նախագծելու Ռուսաստանի կարողությունը,
ներքին ենթակառուցվածքների միջոցով Կասպից և Ազով-Սև ծովի ավազանների կապը և Ռուսաստանի
ներքին կայունությունը:
Արեւմտյան քաղաքականություն մշակողները
հաճախ Հյուսիսային Կովկասը համարում են Ռուսաստանի ներքին խնդիր։ Սա սխալ է։ Մինչ Ռուսաստանը
1864 թվականին լիարժեք վերահսկողություն հաստատելը, Հյուսիսային Կովկասը հազարամյակներ
շարունակ կառավարվում, կառավարվում և ստեղծվում էր սեփական տեղական ուժերի կողմից՝
չեչեններ, չերքեզներ, դաղստանցիներ: Մոսկվայի հայտնվելուց շատ առաջ տարածաշրջանը նույնպես
ենթակա էր օսմանյան և պարսկական ազդեցության համընկնման: Պատմական տեսանկյունից Հյուսիսային
Կովկասում ռուսական տիրապետությունը նորմ չէ, դա անոմալիա է։ Եվ եթե պատմությունը ուղեցույց
է, ապա անոմալիաները հազվադեպ են հավերժ մնում:
Ռուսաստանի ներկայիս ներկայությունը
Սև ծովում շարունակում է մնալ եվրոպական անվտանգության հիմնական գործոնը: Այս թատրոնի
ռազմական հնարավորություններն ուղղակիորեն վերածվում են տնտեսական ճնշումների, որոնք
ազդում են նավագնացության, ապահովագրության և կարևոր ենթակառուցվածքների վրա: Միևնույն
ժամանակ, Ռուսաստանի կողմից Կասպից ծովի ռազմավարական խորության օգտագործումը խաթարում
է Արևմուտքի շահերը։ Այն թեւավոր հրթիռներ է արձակել Կասպից ծովից Սիրիայում Բաշար
Ասադի աջակցության միջամտության ժամանակ և կրկին Ուկրաինայի դեմ պատերազմի ժամանակ։
Կասպից ծովը նաև կարևոր տրանսպորտային հանգույց է Իրանից մատակարարումների և օգնության
համար:
Կովկասյան Իստմուսը ավելի է ընդգծում
անհավասարակշռությունը: Հարավային լեռնաշղթան գործում է որպես Եվրասիական ցամաքային
մասի կարևորագույն առևտրային և տարանցիկ միջանցքներից մեկը, որը կապում է Կենտրոնական
Ասիան եվրոպական շուկաների հետ: Հյուսիսային Կովկասը, ընդհակառակը, փակ է հուսալի տարածաշրջանային
տարանցման համար և ղեկավարվում է տեղական առաջնորդների կողմից, որոնք վերահսկվում են
Կրեմլի չեկի գրքույկով: Այն փաստացի կախված է Հարավային Կովկասի վրա դամոկլյան սրի
պես՝ թույլ տալով Ռուսաստանին խափանել կամ կտրել առանցքային երթուղիները:
Տարածաշրջանը նաև տեղական մակարդակում
պոտենցիալ ոչ գծային քաղաքական և հասարակական փոփոխությունների աղբյուր է: Ճգնաժամի
ժամանակ կառավարման փոփոխությունները, ներքին ցնցումները կամ ռեսուրսների սահմանափակումները
կարող են արագորեն փոխել ռազմավարական լանդշաֆտը: Հետևաբար, Հյուսիսային Կովկասի զարգացումները
պետք է դիտարկել որպես բարձր ազդեցության փոփոխականներ և ոչ թե որպես ծայրամասային
մտահոգություններ:
Տարածաշրջանում նոր քաղաքական նախաձեռնությունները
ընդգծում են այս հնարավորությունը: Հյուսիսկովկասյան դերակատարների աճող քաղաքական
մոբիլիզացիան հիպոթետիկ չէ։ Փաստորեն, այն արդեն ընթացքի մեջ է։ Ուշագրավ օրինակ է
Հյուսիսային Կովկասի ժողովուրդների երրորդ համագումարը, որը տեղի ունեցավ 2023 թվականի
նոյեմբերի 8-ին, Բրյուսելում, Եվրախորհրդարանում։ Համախմբելով չերքեզական, չեչեն, դաղստանյան
և ինգուշ խմբերի ներկայացուցիչներին՝ Կոնգրեսը փորձեց ձևավորել միասնական քաղաքական
հարթակ տարածաշրջանում պետականության վերականգնման և ինքնորոշման սկզբունքի առաջմղման
համար։ Մասնակիցները հստակորեն անդրադարձան պատմական նախադեպերին, ինչպիսին է Հյուսիսային
Կովկասի կարճատև լեռնային հանրապետությունը (ստեղծվել է 1918 թվականին Ռուսական կայսրության
փլուզումից հետո): Նրանք հիմնավորեցին իրենց պահանջները միջազգային իրավական դաշտում
և ստեղծեցին համակարգող մարմին՝ Հյուսիսային Կովկասի ժողովուրդների պետականության վերականգնման
կոմիտե՝ իրենց գործը դիվանագիտորեն և քաղաքականապես առաջ մղելու համար:
Ինքնորոշման և տարածաշրջանային կառավարման
շրջանակներ ստեղծելու ջանքերը կարող են դեռևս չվերածվել նոր ինստիտուտների կամ տեղում
իրական փոփոխությունների: Այնուամենայնիվ, դրանք հիմք են հանդիսանում ապագա սցենարների
համար և կարող են ավելի ու ավելի արդիական դառնալ, եթե ներկայիս կարգը թուլանա։
Երկու ընդհանուր սցենարներ ցույց
են տալիս, թե ինչ է խաղադրույքի տակ դրված BSCR-ում: Մեկում Ռուսաստանը պահպանում է
Հյուսիսային Կովկասի նկատմամբ ամուր վերահսկողությունը և կայուն մուտք դեպի Սև ծով:
Այս դեպքում այն պահպանում
է իր ուժը ցուցադրելու, լոգիստիկ խորությունը պահպանելու և տարածաշրջանային կապերի
վրա մշտական «ռիսկի
լրացուցիչ վճար» սահմանելու ունակությունը, ինչը կխոչընդոտի ներդրումները և կբարդացնի
երկարաժամկետ պլանավորումը։
Մյուս կողմից, Ռուսաստանի վերահսկողությունը
զգալիորեն կթուլանա: Սա կնվազեցնի Սև ծովը որպես ռազմավարական լծակ օգտագործելու նրա
կարողությունը և կնվազեցնի իր ազդեցությունը ավելի լայն տարածաշրջանի վրա: Ժամանակի
ընթացքում սա կարող է շեղել Ռուսաստանի ուշադրությունը այլուր՝ ստեղծելով տարածք նոր
դերակատարների և քաղաքական պայմանավորվածությունների համար: Վերջիվերջո, սա կարող է
հանգեցնել ինքնորոշման և տեղական կառավարման կոչերի աճի, հատկապես, եթե Մոսկվայի կենտրոնական
իշխանությունը թուլանա: Նման պահը, որը աշխարհաքաղաքական առումով նման է 1991 թվականին,
կընձեռի հազվագյուտ հնարավորություն վերաիմաստավորելու BSCR-ը որպես լիովին ինտեգրված
համակարգ, ազատ այն սահմանափակումներից, որոնք ներկայումս խոչընդոտում են դրա զարգացումը։
Ուկրաինայի պատերազմը արագացրել է
նոր եվրասիական կարգի ձևավորումը։ Այս միջավայրում հիմնական հանգույցներն ու միջանցքները
նույնականացնելու, պաշտպանելու և ինտեգրելու կարողությունը կորոշի ոչ միայն տարածաշրջանային
կայունությունը, այլև եվրոպական և տրանսատլանտյան անվտանգության ապագան։ Այս համատեքստում
քաղաքականության մշակողները պետք է սկսեն մտածել տարածաշրջանի մասին հիմա, ոչ թե ավելի
ուշ։
nationalinterest.org