Լոնդոն-Սև ծով-Բալթյան դաշինք

2026-10-14

Տարածաշրջանային անվտանգության նոր աշխարհաքաղաքական առանցք

 

Եվրոպական անվտանգության ճարտարապետությունը փոխվում է: Ռուսաստանի պատերազմը Ուկրաինայի դեմ, Արևելյան Եվրոպայի անվտանգության մարտահրավերները և Սև և Բալթյան ծովերի ռազմավարական կարևորությունը ամրապնդել են Միացյալ Թագավորության, Լեհաստանի, Ուկրաինայի, Բալթյան երկրների, Մոլդովայի, Վրաստանի և Թուրքիայի միջև ավելի սերտ համագործակցության անհրաժեշտությունը:

 

«Լոնդոն-Սև ծով-Բալթյան դաշինքը» կարելի է անվանել այս համագործակցության միասնական աշխարհաքաղաքական հայեցակարգ: Այս փուլում այս անվանումը չի նշանակում պաշտոնապես հաստատված միջազգային կազմակերպություն: Այն համատեղում է առկա գործընկերությունները և ապագա համագործակցության հնարավորությունները:

 

Գաղափարի էությունը պարզ է. Բալթյան և Սև ծովի տարածաշրջանների անվտանգությունը փոխկապակցված է, և Մեծ Բրիտանիայի քաղաքական, ռազմական և դիվանագիտական ​​մասնակցությունը լրացուցիչ ռազմավարական չափում է հաղորդում այս տարածքի երկրների միջև համագործակցությանը:

 

1.Ինչպես ձևավորվեց համագործակցության հիմքը – ժամանակագրություն  

 

2020 - Լյուբլինյան եռանկյունի և «Քվադրիգան»

 

Հուլիսի 28-ին ստեղծվեց Լյուբլինյան եռանկյունին՝ Ուկրաինա, Լեհաստան և Լիտվա: Նույն թվականի դեկտեմբերի 18-ին Ուկրաինան և Թուրքիան անցկացրեցին իրենց առաջին հանդիպումը «Քվադրիգա» ձևաչափով՝ արտաքին գործերի և պաշտպանության նախարարների մակարդակով: Սա ամրապնդեց Բալթյան և Սևծովյան տարածքները կապող համագործակցության հիմքը:

 

2021 - Ասոցացված եռյակի ձևավորում

 

Մայիսի 17-ին Ուկրաինան, Վրաստանը և Մոլդովան ստեղծեցին Ասոցացված եռյակը, որի նպատակն էր համագործակցել Եվրամիությանը ինտեգրման գործընթացում: Ուկրաինական դիվանագիտության տեսանկյունից այս ձևաչափերը ծառայում էին Բալթյան և Սևծովյան տարածաշրջանների միջև անվտանգության և բարգավաճման տարածք ստեղծելուն:

 

2022 - Լոնդոն-Վարշավա-Կիև եռակողմ համագործակցություն

 

Փետրվարի 17-ին Մեծ Բրիտանիան, Լեհաստանը և Ուկրաինան հայտարարեցին եռակողմ համագործակցության խորացման մասին: Կիբերանվտանգությունը, էներգետիկ անվտանգությունը, ապատեղեկատվության դեմ պայքարը և Ուկրաինային ռուսական ագրեսիայի դեմ աջակցությունը նշվեցին որպես առաջնահերթություններ:

 

2024 - Անվտանգության գործընկերության խորացում

 

Մեծ Բրիտանիան և Ուկրաինան ստորագրեցին անվտանգության համագործակցության համաձայնագիր, որը ներառում էր պաշտպանական կարողությունների և ծովային անվտանգության ամրապնդում: Մեծ Բրիտանիան նաև ներգրավվեց Ուկրաինայի ռազմածովային կարողությունների զարգացմանը աջակցելու գործում:

 

2025 - Հարյուրամյակի գործընկերություն և Սև, Բալթիկ և Ազովյան ծովերի անվտանգության կապ

 

Հունվարի 16-ին Լոնդոնը և Կիևը ստորագրեցին Հարյուրամյակի գործընկերության համաձայնագիր: Փաստաթուղթը նախատեսում է պաշտպանական արդյունաբերության, ծովային անվտանգության ամրապնդում և Սև, Բալթիկ և Ազովյան ծովերի անվտանգության ամրապնդում: Սա հատկապես կարևոր հիմք է հայեցակարգի համար:

 

2026 - Բրիտանա-լեհական և Հյուսիսային Բալթյան համագործակցության ամրապնդում

 

Մայիսի 27-ին Մեծ Բրիտանիան և Լեհաստանը ստորագրեցին անվտանգության և պաշտպանության գործընկերության համաձայնագիր: Մարտին Մեծ Բրիտանիան և Հյուսիսային Բալթյան գործընկերները վերահաստատեցին իրենց համագործակցությունը անվտանգության հարցերում և աջակցությունը Ուկրաինային: Այս իրադարձությունները ամրապնդում են Լոնդոնի և տարածաշրջանի երկրների միջև համագործակցության հնարավորությունները:

 

2. Դաշինքի հիմնական նպատակը

Հայեցակարգի հիմնական նպատակը կլինի Մեծ Բրիտանիայի մասնակցությամբ Սև և Բալթիկ ծովերը կապող անվտանգության, քաղաքական և տնտեսական համագործակցության տարածքի ստեղծումը։

 

Դրա ռազմավարական հիմքը երեք հանգամանք է.

 

● Աշխարհագրական փոխկախվածություն. Բալթիկ տարածաշրջանում ռազմական կամ հիբրիդային սպառնալիքները կարող են ազդել Կենտրոնական և Արևելյան Եվրոպայի վրա, և Սև ծովի անվտանգությունը կարևոր է Ուկրաինայի և տարածաշրջանի տնտեսական և ռազմական կայունության համար։

 

● Մեծ Բրիտանիայի կարողությունները. Լոնդոնը կարող է գործընկերներին առաջարկել ռազմական փորձ, հետախուզական համագործակցություն, ռազմածովային կարողություններ, պաշտպանական տեխնոլոգիաներ և դիվանագիտական ​​աջակցություն։

 

● Տարածաշրջանային գործընկերների շահերը. Լեհաստանը և Բալթյան երկրները հետաքրքրված են արևելյան թևի պաշտպանությամբ. Ուկրաինան՝ ինքնիշխանության և տարածքային ամբողջականության պաշտպանությամբ. Մոլդովան և Վրաստանը՝ անվտանգության և եվրոպական ինտեգրման հարցերով. Թուրքիան, մյուս կողմից, հետաքրքրված է Սև ծովի կայունության և տարածաշրջանային ազդեցության պահպանմամբ։

 

Այս շահերը համընկնում են, չնայած բոլոր երկրների առաջնահերթությունները նույնական չեն։

 

3. Հիմնական խնդիրներ

1. Անվտանգության ընդհանուր տեսլական։ Սպառնալիքների գնահատման, վաղ նախազգուշացման և տեղեկատվության փոխանակման համակարգերի մշակում Սև և Բալթիկ ծովերի տարածաշրջաններում։

 

2. Պաշտպանական համագործակցություն։ Համատեղ վարժանքներ, օդային պաշտպանության համակարգում, ծովային անվտանգություն, համագործակցություն անօդաչու թռչող սարքերի և կիբեռհարձակումների դեմ։

 

3. Էներգետիկ անկախություն։ Էներգետիկ ենթակառուցվածքների պաշտպանություն, մատակարարման աղբյուրների դիվերսիֆիկացիա և կարևորագույն օբյեկտների դիմադրողականության բարձրացում։

 

4. Տրանսպորտային և առևտրային միջանցքներ։ Բալթյան և Սև ծովի նավահանգիստների, երկաթուղային և ճանապարհային կապերի զարգացում, որպեսզի տարածաշրջանը պակաս կախված լինի մեկ տարանցիկ ուղղությունից։

 

5. Հիբրիդային սպառնալիքների դեմ պայքար։ Համակարգված գործողություններ դեզինֆորմացիայի, կիբեռհարձակումների, կարևորագույն ենթակառուցվածքների և ծովային հաղորդակցությունների վնասման դեմ։

 

6. Եվրոպական ինտեգրման աջակցություն։ Ուկրաինայի, Մոլդովայի և Վրաստանի եվրոպական ձգտումների աջակցություն՝ հաշվի առնելով համապատասխան երկրների քաղաքական որոշումները և ԵՄ ընթացակարգերը։

 

Այս խնդիրները առաջարկվող հայեցակարգի նպատակներն են, այլ ոչ թե արդեն իսկ ստեղծված դաշինքի հաստատված ծրագիրը։ Դրանցից մի քանիսն արդեն իսկ առկա են գործող համաձայնագրերում և համագործակցության ձևաչափերում։

 

4. Ի՞նչ դեր կունենա Վրաստանը

Այս հայեցակարգի կարևորությունը հատկապես մեծ է Վրաստանի համար։ Երկիրը գտնվում է Սև ծովի արևելյան ափին և կարող է կարևոր դեր խաղալ Եվրոպայի և Հարավային Կովկասի միջև տրանսպորտային և տնտեսական կապերի զարգացման գործում։

 

Վրաստանի մասնակցությունը կարող է ներառել.

● Համագործակցություն Սև ծովի ծովային անվտանգության և նավահանգստային անվտանգության հարցերում։

● Միջին միջանցքի, երկաթուղային և տարանցիկ ենթակառուցվածքների զարգացում։

● Էներգետիկ և թվային կապերի անվտանգություն։

● Համագործակցություն ապատեղեկատվության և կիբեռսպառնալիքների դեմ։

● Աջակցություն Եվրամիության հետ քաղաքական և տնտեսական մերձեցմանը։

 

Այնուամենայնիվ, Վրաստանի իրական մասնակցությունը կախված կլինի նրա արտաքին քաղաքականության կուրսից, գործընկերների հետ հարաբերություններից և կոնկրետ համաձայնագրերից։ Ո՛չ աշխարհագրական դիրքը, ո՛չ էլ առկա գործընկերությունները ավտոմատ կերպով չեն նշանակում անվտանգության երաշխիքներ ստանալ։

 

5. Հիմնական խոչընդոտները

 

Հայեցակարգի իրականացումը կբախվի մի քանի նշանակալի մարտահրավերների։

 

Առաջինը տարբեր ռազմավարական շահերն են։ Թուրքիան ունի իր սեփական տարածաշրջանային քաղաքականությունը և փորձում է պահպանել մանևրելու ունակությունը Ռուսաստանի հետ հարաբերություններում։ Ոչ բոլոր մասնակից երկրները հավասարապես պատրաստ կլինեն համաձայնության գալ բոլոր հարցերի շուրջ։

 

Երկրորդ՝ ինստիտուցիոնալ անորոշություն։ Լյուբլինի եռանկյունին, Ասոցիացված եռյակը, «Քվադրիգան» և Մեծ Բրիտանիա-Լեհաստան-Ուկրաինա ձևաչափը տարբեր նպատակներով և մասնակիցներով մեխանիզմներ են: Դրանց միավորումը մեկ դաշինքի մեջ պահանջում է առանձին քաղաքական որոշումներ և համաձայնագրեր։

 

Երրորդ՝ համակարգում ՆԱՏՕ-ի և ԵՄ-ի հետ: Նոր կառուցվածքը պետք է լրացնի առկա մեխանիզմները և չստեղծի հակասական պարտավորություններ: ՆԱՏՕ-ի կոլեկտիվ պաշտպանության երաշխիքները վերաբերում են միայն դաշինքի անդամներին՝ համապատասխան պայմանագրի պայմանների համաձայն։

 

Չորրորդ՝ ռեսուրսներ և քաղաքական կամք: Արդյունավետ համագործակցությունը պահանջում է ֆինանսավորում, ընդհանուր առաջնահերթություններ, կանոնավոր հանդիպումներ և կոնկրետ նախագծեր:

 

6. Հեռանկար. գաղափարից դեպի իրական համագործակցություն

 

Ամենաիրատեսական ճանապարհը նոր ռազմական բլոկի անհապաղ ստեղծումը չէ, այլ առկա ձևաչափերի միացումը։

 

Առաջին փուլում կարող են ամրապնդվել կանոնավոր քաղաքական խորհրդակցությունները, ծովային անվտանգության երկխոսությունը և կիբերանվտանգության համագործակցությունը։ Երկրորդ փուլում կարող են մշակվել համատեղ ենթակառուցվածքային նախագծեր, պաշտպանական արտադրություն, հետախուզական տվյալների փոխանակում և ճգնաժամերին արձագանքելու համաձայնեցված ընթացակարգեր։ Երրորդ փուլում, եթե մասնակիցները ունենան համապատասխան քաղաքական կամք, հնարավոր կլինի ստեղծել մշտական ​​համակարգման մեխանիզմ։

 

Մեծ Բրիտանիա-Ուկրաինա 2025 թվականի համաձայնագիրը, բրիտանա-լեհական պաշտպանական գործընկերությունը և Լյուբլինի եռանկյունու գործունեությունը այս ուղղությամբ առկա հիմնասյուներ են։ Սակայն դրանց գոյությունը դեռևս չի նշանակում, որ ձևավորվել է միասնական «Լոնդոն-Սև ծով-Բալթյան դաշինք»։

 

Եզրակացություն

 

«Լոնդոն-Սև ծով-Բալթյան դաշինքը» կարող է դառնալ Արևելյան Եվրոպայում և Սևծովյան տարածաշրջանում անվտանգության համագործակցության խոստումնալից քաղաքական հայեցակարգ։ Դրա հիմնական առավելությունը կլինի Մեծ Բրիտանիայի կարողությունների, Լեհաստանի և Բալթյան երկրների տարածաշրջանային դերի, Ուկրաինայի պաշտպանական փորձի և Վրաստանի ու Մոլդովայի եվրոպական ձգտումների համատեղումը մեկ տարածքում։

 

Սակայն այս գաղափարի հաջողությունը կախված կլինի նրանից, թե արդյոք մասնակիցները կկարողանան առանձին ձևաչափերից անցնել ընդհանուր առաջնահերթությունների՝ անվտանգության, էներգետիկայի, առևտրի և կարևորագույն ենթակառուցվածքների ոլորտներում։

 

Եթե այս համագործակցությունը ինստիտուցիոնալ առումով ամրապնդվի, այն կարող է դառնալ Սև և Բալթիկ ծովերը կապող կարևոր աշխարհաքաղաքական ցանց։ Հակառակ դեպքում, այն կմնա օգտակար, բայց առանձին գործընկերությունների ամբողջություն։

 

Զուրաբ Մաղրաձե, DBA

 

Աղբյուրներ՝
gov.uk / gov.uk / mfa.gov.ua
gov.pl / gov.uk / gov.uk / gov.uk