Bakü–Tiflis–Kars Neden Orta Koridor`un Omurgası Haline Geliyor?

2026-01-11

Azerbaycan, Gürcistan ve Türkiye arasındaki stratejik iş birliğinin temel dayanaklarından biri olarak kabul edilen Bakü–Tiflis–Kars demiryolu projesi, tamamlanmasının son aşamasına girdi. Bölgenin ulaştırma haritasındaki değişimle birlikte proje, yalnızca Güney Kafkasya'nın transit kapasitesini genişletmekle kalmıyor, aynı zamanda Orta Koridor'un rekabet gücünü de artırıyor. Bununla birlikte, Azerbaycan üzerinden Ermenistan'a tahıl ve yakıt taşınması, bölgede ekonomik bağlantıların yeniden tesis edilmesi açısından önemli siyasi sonuçlar doğuruyor.

“The Caspian Post”a verdiği röportajda Gürcü siyasi analist Gia Kuchava, bu gelişmelerin Tiflis'in çıkarlarını, bölgesel dengeleri ve gelecekteki iş birliğinin olası modellerini nasıl etkileyebileceğini değerlendiriyor.

— Gürcistan yönetimi, Bakü–Tiflis–Kars demiryolu projesinin neredeyse tamamlandığını açıkladı. Bu proje Azerbaycan ve Türkiye ile ilişkilerin geliştirilmesini nasıl etkileyecek?

— Hatırlatmak gerekir ki Bakü–Tiflis–Kars demiryolu, 2007 yılında Azerbaycan, Gürcistan ve Türkiye arasında imzalanan üçlü hükümetlerarası anlaşma temelinde inşa edildi ve 2017 yılında hizmete girdi.

Bu demiryolunun inşası çok sayıda engelle karşılaştı. Bakü–Tiflis–Kars'ın inşasının tamamı boyunca Avrupa Birliği ülkeleri ve ABD'nin tutumu ılımlıydı; zira Batılı ülkeler, Ermenistan'ın Avrasya ulaştırma güzergâhlarındaki konumunun zayıflamasına ve Azerbaycan, Gürcistan ve Türkiye'nin güçlenmesine karşı çıkıyordu. Bunun da uluslararası ticarette bizim rolümüzü ve bağımsızlığımızı artıracağı düşünülüyordu.

Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev şöyle dedi: “Büyük bir dirençle karşılaştık... Özellikle Amerika Birleşik Devletleri buna karşı çıktı. Bunun nedeni, Ermeni yanlısı politikalarıydı; çünkü bu projenin Ermenistan'ı dışarıda bıraktığı düşünülüyordu. Bu nedenle ABD hükümeti o dönemde Gürcistan yönetimi üzerinde, anlaşmayı kabul etmemesi yönünde çok ciddi baskı oluşturdu. Birkaç yıl boyunca Gürcü tarafıyla müzakereler yürüttük ve sonunda anlaşmaya varmayı başardık.”

Cumhurbaşkanı İlham Aliyev'in diplomatik takdirini özellikle belirtmem gerekir: Cumhurbaşkanı Aliyev Rus tarafının adını bir kez bile anmadı. Muhtemelen Ermeni lobisi Rus tarafıyla yakın iş birliği içinde hareket etti ve belirli bir aşamada bunun Rusya tarafından finanse edilmiş olabileceğini göz ardı etmiyorum; çünkü Bakü–Tiflis–Kars demiryolu — tıpkı Orta Koridor'un tamamı gibi — Rusya topraklarından geçen ulaştırma güzergâhlarıyla rekabet ediyor.

Geçtiğimiz yaz Gürcistan Başbakanı İrakli Kobakhidze, Bakü–Tiflis–Kars demiryolu koridorunun modernizasyonunun neredeyse tamamen tamamlandığını açıkladı. Şunları söyledi: “Demiryolu sektöründe önemli sonuçlara ulaştık. Demiryolunun modernizasyon projesi sona yaklaşıyor; bunun ardından taşıma kapasitesi 27 milyon tondan 48 milyon tona çıkacak.” Birkaç gün önce Gürcistan Demiryolları Genel Müdürü Laşa Abashidze, “Projenin resmî olarak işletmeye alınması için gerekli tüm belgeler şu anda tamamlanıyor. Bu proje Azerbaycan ve Gürcistan'ın ortak çabalarıyla hayata geçirildi ve Gürcistan Demiryolları münhasır işletmeci olacak” açıklamasında bulundu.

Bu proje Gürcistan açısından stratejik öneme sahip; çünkü Gürcistan ve Türkiye'nin demiryolu ağlarını doğrudan birbirine bağlıyor. Azerbaycan ile Gürcistan arasındaki demiryolu bağlantısı Rus İmparatorluğu döneminden beri mevcut olsa da bu, Gürcistan ile Türkiye'yi doğrudan birbirine bağlayan ilk demiryolu hattıdır. Bu da Gürcistan'ın ulaştırma erişilebilirliğini artırarak ilave yük akışlarının çekilmesi için fırsatlar yaratıyor.

Örneğin bu yaz Kazakistan ve Türkiye, Orta Koridor boyunca demiryolu taşımacılığı alanında iş birliği anlaşması imzaladı.

Ukrayna'daki savaşın ve İran tarafından desteklenen Husilerin ticari gemilere saldırdığı Kızıldeniz'deki krizin, taşımacılık şirketlerini Afrika'nın çevresinden geçen güzergâhlara yönelmeye zorladığını özellikle belirtmek gerekir. Güzergâhların bu şekilde uzaması lojistik maliyetlerinin artmasına neden oldu. Kriz, Avrupa Birliği ülkelerini ve Türkiye'yi doğrudan etkiliyor. Bu bağlamda, Bakü–Tiflis–Kars demiryolunun da bir parçası olduğu ve “Orta Koridor” olarak bilinen Trans-Hazar Uluslararası Ulaştırma Güzergâhına yönelik ilgi daha belirgin hâle geliyor.

Birkaç yıl önce Rus ve Ermeni analistler Bakü–Tiflis–Kars demiryolunun olası verimsizliği hakkında yazıyor ve bu projede “politikanın ekonomiye üstün geldiğini” savunuyorlardı. Ancak sonrasında yaşanan tüm gelişmeler bu argümanları çürüttü.

Eylül 2025'te Ermenistan ve Türkiye, Gümrü–Kars demiryolu bağlantısının teknik araştırmalarının başlatılması konusunda anlaşmaya vardı. Rus ve Ermeni uzmanlar, Bakü–Gümrü–Kars hattının faaliyete geçmesinin ardından Orta Koridor'un Gürcistan bölümünün yük akışlarını kaybetme tehlikesiyle karşı karşıya kalacağını düşünüyor. Rus ve Ermeni uzmanların, Gürcistan'ın rekabet gücünü artırabilmesi için transit tarifelerinin önemli ölçüde düşürülmesi gerektiğini savunmaları da tesadüf değil. Bununla birlikte, sözde “Trump Güzergâhı”na erişimin reddedilmesinin ardından Rus tarafının, Sünik bölgesindeki Kapan kentinde konsolosluk açılması konusunda Ermenistan'ın onayını almayı başardığı belirtilmelidir; oysa bu bölgede Rus diasporası bulunmuyor. Bu durum yalnızca Ermeni tarafı açısından değil, aynı zamanda dikkat konusu olmalıdır.

Kısa süre önce Polonya, Gdansk'taki Rusya Konsolosluğu'nu kapattı. Varşova bu adımı, Rus istihbarat servislerinin sabotaj faaliyetlerine katılımıyla, bunlar arasında Polonya demiryolu sistemine yönelik sabotaj eylemiyle açıkladı.

Avrasya kıtasında, yalnızca bölgesel değil küresel ticaretin de doğrudan veya dolaylı olarak bağlı olduğu çok sayıda ulaştırma güzergâhı bulunuyor. Bunlar arasında Trans-Hazar Uluslararası Ulaştırma Koridoru ve onun bir bileşeni olan Bakü–Tiflis–Kars demiryolu hattı da rahatlıkla sayılabilir. Rusya'nın 2019 yılında bu projeye katılmaya çalışması da tesadüf değil. Ancak Gürcistan yönetimi, Bakü–Tiflis–Kars demiryolunun Azerbaycan, Gürcistan ve Türkiye'nin stratejik projesi olduğunu ve başka herhangi bir katılımcının ancak üç ülkenin onayıyla projeye katılabileceğini açıkladı.

Bugün Bakü–Tiflis–Kars hattının Orta Koridor'un ana arteri hâline gelmesi için tüm imkânlara sahip olduğunu rahatlıkla söyleyebiliriz. Bunun ek bir göstergesi de 2026 yılından itibaren Gürcistan'da Bakü–Tiflis–Kars demiryolunun modernizasyondan geçirilecek olması ve Ahılkale'de yeni bir terminalin inşasına başlanacak olmasıdır.

Bu demiryolu Azerbaycan, Gürcistan ve Türkiye arasındaki bölgesel iş birliğini güçlendirecek. Bakü–Tiflis–Kars, dünyada yeni bir jeopolitik yeniden yapılanmanın oluşmasına katkıda bulunabilir. Güney Kafkasya bölgesi daha önce Rusya ile bağlantılıyken, şimdi durum değişiyor. Güney Kafkasya ülkeleri, Hazar Denizi ve Orta Asya, iletişim açısından giderek daha fazla tek bir bölge olarak algılanıyor; bu da onların rolünü ve önemini artırıyor. Ülkelerimizin artan transit potansiyeli yalnızca Çin'in değil, Hindistan ve Pakistan'ın da ilgisini çekiyor.

— Azerbaycan'dan Ermenistan'a önce tahılın, şimdi ise yakıtın Gürcistan üzerinden ulaştırılması olgusunu nasıl değerlendiriyorsunuz?

— Azerbaycan'dan Ermenistan'a tahıl ve yakıt tedariki, iki ülke arasında Kasım 2025'te imzalanan hükümetlerarası anlaşma doğrultusunda gerçekleştiriliyor. 1988'den bu yana ilk kez Azerbaycan Demiryolları, Ermenistan'ın ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla kullanılıyor.

Tahılın ilk sevkiyatlarının hem Rus hem de Kazak tahılını içerdiğini belirtmek önemlidir. Özellikle dikkat çekici olan, yeni güzergâhın Kazak tahılını rekabetçi hâle getirmesidir. Kazakistan'da Ermenistan'a ilk demiryolu sevkiyatının gönderilmesi “gıda diplomasisi örneği” olarak değerlendirildi.

Azerbaycan'dan Ermenistan'a tahıl tedarikinin siyasi önemi, yaklaşık 40 yıllık ablukanın ardından gerilimin sembolik olarak azaltılması, ekonomik bağlantıların yeniden tesis edilmesi ve Güney Kafkasya bölgesindeki durumun normalleşmesinde yatıyor.

Azerbaycan ile Ermenistan arasındaki ticaretin yeniden başlaması çerçevesinde Bakü ile Erivan arasında doğrudan demiryolu bağlantısının yeniden tesis edilmesi konusu gündeme geldi. Sovyet döneminde demiryolu hattı İcevan üzerinden geçiyordu, ancak bu bağlantı kesildi. 2010 yılında Erivan ile İcevan arasındaki önemli bir bölüm heyelan nedeniyle tahrip oldu ve bugüne kadar yeniden restore edilmedi.

Günümüzde Ermenistan Demiryolları, 2038 yılına kadar yürürlükte olan imtiyaz sözleşmesi kapsamında “Rusya Demiryolları”nın bir iştiraki tarafından işletiliyor. Bununla birlikte, Ermenistan Başbakanı Nikol Paşinyan'ın hükümetinin demiryolunun bazı kesimlerini Rusya'nın imtiyazlı yönetiminden çıkararak Ermenistan'ın kendi kaynaklarını kullanarak yeniden inşa etmeye hazır olduğunu açıkladığını belirtmek gerekir.

— Kısa süre önce Ermenistan Ekonomi Bakanı Gevorg Papoyan, Radio Free Europe/Radio Liberty'nin Ermeni servisine verdiği röportajda, Azerbaycan'dan Ermenistan'a Gürcistan Demiryolları üzerinden gerçekleştirilecek ilk yük transitinin başlangıç fiyatının görece yüksek ve rekabetçi olmayan bir fiyat olarak değerlendirildiğini, ancak görüşmelerin hâlen devam ettiğini söyledi. Taraflar bu konuda bir uzlaşmaya varabilecek mi?

— 18 Aralık'ta Azerbaycan, ilk yakıt partisinin Ermenistan'a gönderimini gerçekleştirdi. Tarifelerle ilgili memnuniyetsizlik karşısında Gürcistan hükümeti, ilk tren konvoyu için gümrüksüz transit uygulanmasına karar verdi.

Kısa süre önce Azerbaycan Dışişleri Bakanı Ceyhun Bayramov, Azerbaycan petrol ürünlerinin Ermenistan'a transit geçişine ilişkin tarifeler konusunun çözüme kavuşturulduğunu açıkladı. Bakanın ifadesine göre, “Gürcistan yönetimi müdahale etti ve konu çözüme kavuşturuldu. Şirketler arasında piyasa koşullarına tamamen uygun bir tarife konusunda anlaşmaya varıldı.”

Yaklaşık bir ay önce yayınınıza verdiğim röportajda, Ermeni ve Rus uzmanların Zengezur Koridoru'nun açılmasının ardından Gürcistan'ın ihracat yükü akışlarının %15-20'sini kaybedeceğini ve rekabet gücünü koruyabilmek için transit tarifelerini düşürmesi gerektiğini ileri sürdüklerini belirtmiştim.

— Sizce 2025 yılı, Gürcistan açısından iç siyasi gelişmeler bakımından nasıl geçti?

— Geçtiğimiz yıl Gürcistan için gergin geçti. Radikal muhalefetin sonuçlarını kabul etmeyi reddettiği Ekim 2024 parlamento seçimlerinin ardından protesto gösterileri sona ermedi ve bu yıl gerçekleştirilen yerel seçimlerin ardından da sona ermedi.

“Gürcü Rüyası” hükümeti toplumdaki protesto atmosferini azaltmayı ve durumu istikrara kavuşturmayı başardı. Gürcistan Parlamentosu, “Siyasi Partiler Hakkında” yasada değişiklikler yaptı.

Radikal muhalefet, Rusya karşıtı söyleminin yanı sıra Gürcistan toplumuna başka bir şey sunmadığı gerekçesiyle giderek daha fazla marjinalleşiyor.

 Asıf Aydınlı